又到清明時(shí)節(jié)，許多人在這時(shí)給故去的親人掃墓。但如果遇到"墓霸"，那就苦了。江西省贛州市在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中就搗毀了一個(gè)"墓霸"團(tuán)伙，該團(tuán)伙將公益性公墓區(qū)占為己有，將其開發(fā)成"墳地產(chǎn)"，非法獲利2100余萬(wàn)元，受害農(nóng)戶約5000人。

1.強(qiáng)占公墓搞起"墳地產(chǎn)"

53歲的朱作文，只有初中文化程度，入獄前是江西省贛州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳崗鎮(zhèn)峨嵋村的黨支部書記兼村委會(huì)主任。雖然他已入獄一年有余，但是面對(duì)半月談?dòng)浾叩牟稍L，當(dāng)?shù)夭糠执甯刹亢痛迕駥?duì)其曾經(jīng)的違法犯罪行為仍三緘其口，不敢多談。

近年來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭足、項(xiàng)目多，有的項(xiàng)目涉及墳?zāi)拱徇w安置工作。為此，2010年12月，鳳崗鎮(zhèn)政府與浙商方某簽訂合同，由方某投資建設(shè)峨嵋公墓區(qū)，負(fù)責(zé)安置搬遷墳?zāi)埂?/p>

就在墓區(qū)開工建設(shè)之際，朱作文籠絡(luò)朱才良，并雇傭董小龍等人作惡。起初，朱作文是強(qiáng)攬墓區(qū)工程，不久便產(chǎn)生霸占墓區(qū)的想法。他以工程款未結(jié)算為由，糾集多人以暴力威脅等方式，阻攔工人進(jìn)入墓區(qū)工作，攔截運(yùn)送墓具材料的車輛，強(qiáng)迫方某以160萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓了公墓區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

非法占有峨嵋公墓區(qū)后，朱作文便將其改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性公墓。他在墓區(qū)內(nèi)設(shè)定普通單人墓、普通雙人墓、豪華小頂、1.75加大、豪華大頂、土墳等6種規(guī)格的墓地，以4000元至35000元一座的價(jià)格對(duì)外銷售。"這公益性公墓，收費(fèi)這么貴，真是連死都死不起了。"有村民得知售價(jià)后說(shuō)。

整治之后的峨嵋公墓

"按合同規(guī)定，鳳崗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的遷墳戶可以免費(fèi)遷墳至此處安置，政府則以每穴2000元的價(jià)格撥款給公墓。但朱作文卻要求群眾補(bǔ)齊差價(jià)后，才能遷墳安置，受害農(nóng)戶約5000人。"贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院檢察官王小海說(shuō)，朱作文等人共銷售墳?zāi)?000余萬(wàn)元，非法獲利達(dá)到2100余萬(wàn)元。

2.鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤

在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的眼中，朱作文是"鳳崗鎮(zhèn)有名的混混"。朱作文曾數(shù)次對(duì)外宣稱，峨嵋村是他的地盤。2012年，朱作文成功當(dāng)選峨嵋村村委會(huì)主任，此后又擔(dān)任了村黨支部書記。有村民曾對(duì)選舉結(jié)果提出疑問，朱作文便對(duì)該村民進(jìn)行報(bào)復(fù)。

法院判決書顯示，朱作文多次欺騙組織及政府，幾乎壟斷峨嵋村涉農(nóng)扶貧工程項(xiàng)目，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和集體利益。2019年9月，朱作文因犯尋釁滋事罪、串通投標(biāo)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等被判處有期徒刑14年，沒收財(cái)產(chǎn)2200余萬(wàn)元。

"有名的混混"朱作文成為村黨支部書記兼村委會(huì)主任，為害一方，教訓(xùn)是深刻的。江西省掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，江西對(duì)打掉黑惡勢(shì)力的村，全部納入"一案一整改"，防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃;持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織，及時(shí)補(bǔ)齊短板，從源頭防范黑惡勢(shì)力滋生。

在村兩委換屆中，江西建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，對(duì)所有村干部候選人進(jìn)行資格聯(lián)審，取消了9600余名不符合條件的候選人資格。換屆后，堅(jiān)持凡動(dòng)必審，防止涉黑涉惡涉霸人員混入村干部隊(duì)伍。

"我們協(xié)同組織部門全面開展村兩委換屆回頭看，運(yùn)用聯(lián)審機(jī)制，對(duì)所有村干部逐個(gè)過篩，共清理不符合條件的村干部1157人，并及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)。"江西省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處副處長(zhǎng)李衛(wèi)星說(shuō)。

與此同時(shí)，江西整頓軟弱渙散黨組織，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。2018年以來(lái)，江西累計(jì)排查整頓軟弱渙散村黨組織4192個(gè)，并推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保村黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。"到2020年底，全省集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的空殼村薄弱村基本消除。"江西省委組織部干部謝正俠說(shuō)。